煙花爆竹從業人員培訓要求
1 范圍
本標準規定了煙花爆竹生產經營單位從業人員安全生產培訓大綱及考核等內容。
本標準適用于煙花爆竹生產經營單位從業人員的廠(公司)、車間(科室) 、班組三級安全培訓 教育, 師傅帶徒弟實習教育和安全再培訓及考核。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本(包括所有的修改單) 適用于本文件。
GB 10631 煙花爆竹 安全與質量
GB 11652 煙花爆竹作業安全技術規程
GB 50161 煙花爆竹工程設計安全規范
AQ 4102 煙花爆竹流向登記通用規范
AQ 4111 煙花爆竹作業場所機械電器安全規范
AQ 4114 煙花爆竹安全生產標示
AQ 4115 煙花爆竹防止靜電通用導則
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
煙花爆竹生產經營單依法設立并取得工商營業執照或者企業名稱工商預先核準文件及《煙花爆竹安全生產許可證》《煙
花爆竹經營許可證》,從事煙花爆竹生產或者經營的企業。
3.2
煙花爆竹生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外,該單位從事生產 經營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人 員等(以下簡稱從業人員)。
4 培訓大綱
4.1 培訓要求
DB13/T 2931—2018
4.1.1 對從業人員進行廠(公司) 、車間(科室)、班組三級安全培訓教育和安全再培訓。新上崗的 崗位操作人員經三級安全培訓教育合格后,還應接受師傅帶徒弟實習教育。安全再培訓周期為一年至 少一次。
4.1.2 主要負責人應組織制定并實施本單位安全培訓教育計劃,督促本單位安全生產管理機構以及安 全生產管理人員建立健全從業人員安全生產教育和培訓檔案, 如實記錄安全生產教育和培訓的時間、 內容、參加人員以及考核結果等情況。
4.1.3 不具備安全培訓基本條件的煙花爆竹生產經營單位,應委托具備安全培訓條件的機構對本單位 從業人員進行培訓。委托其他機構進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。
4.1.4 應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案, 如實記錄教育培訓時間、內容和考核結 果等。培訓考核結果應當有煙花爆竹生產經營單位負責考核的人員和從業人員本人簽名。安全生產教 育培訓考核不合格的,不得上崗作業。
4.1.5 培訓工作應充分考慮從業人員特別是農民工的實際情況, 堅持理論與實踐相結合, 重點加強安 全意識、規章制度、基礎知識和實際安全操作技能的綜合培訓。
4.1.6 未設置車間(科室) 的, 車間(科室) 級的安全培訓納入廠(公司) 級安全培訓; 未設置班組 的,班組級的安全培訓納入車間(科室) 級安全培訓。
4.1.7 與外來施工單位簽訂的專門的安全生產管理協議,應明確外來施工人員安全教育培訓的各自職 責及組織實施的有關要求,并做好相關工作。
4.1.8 可結合本單位安全生產實際和從業人員崗位需求, 酌情調整培訓內容和課時, 但不得低于本標 準的要求。
4.1.9 通過培訓, 從業人員應熟悉安全生產規章制度和安全操作規程, 掌握本職工作所需的安全生產 知識和崗位安全操作技能,具備相應的事故預防和應急處理能力。
4.2 培訓對象
4.2.1 廠(公司) 級培訓對象
本標準3.2條規定的人員。
4.2.2 車間(科室)級安全培訓對象
對下列人員應進行車間級培訓:
a) 車間(科室)負責人及其管理人員;
b) 班組長;
c) 新入職的車間(科室)從業人員;
d) 調整工作崗位或離崗六個月以上重新上崗的車間(科室) 從業人員;
e) 車間(科室)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的有關從業人員;
f) 對發生的生產安全事故負有直接責任的車間(科室)從業人員;
g) 勞務派遣工、實習生、外來施工人員;
h) 其他需要培訓的人員。
4.2.3 班組級安全培訓對象
對下列人員應進行班組安全培訓:
a) 班組長;
b) 新入職的班組從業人員;
c) 調整工作崗位或離崗六個月以上重新上崗的班組從業人員;
d) 班組采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的有關從業人員;
e) 對發生的生產安全事故負有直接責任的班組從業人員;
f) 勞務派遣工、實習生、外來施工人員;
g) 其他需要培訓的人員。
4.2.4 師傅帶徒弟實習教育對象
主要包括煙花爆竹生產經營單位新上崗的崗位操作人員。
4.2.5 安全再培訓對象
本標準3.2條規定的人員。
4.3 培訓內容
4.3.1 廠(公司) 級安全培訓內容
4.3.1.1 煙花爆竹安全生產的法律法規和標準
法律法規培訓應包括(但不限于)下列內容:
a) 安全生產方針、政策;
b) 安全生產法律、法規和規章;
c) 從業人員安全生產的法律責任、權利和義務;
d) 相關的國家、行業和地方標準, 如: GB 10631、GB 11652、GB 50161、AQ 4102、AQ 4111、 AQ 4114、AQ 4115 等。
4.3.1.2 安全管理基礎知識
安全管理培訓包括(但不限于) 下列內容:
a) 本單位的生產條件和環境;
b) 本單位安全生產基本情況及安全管理機構、管理人員及相關職責;
c) 煙花爆竹安全生產標準化、安全風險分級管控和隱患排查治理機制有關規定;
d) 本單位煙花爆竹作業場所常見的危險、有害因素及其防范措施;
e) 本單位事故應急救援及防范措施。主要包括: 事故類型、起因、危害、個人防護、避災、自 救與互救、事故應急處置和現場緊急疏散的基本方法;
f) 安全生產規章制度;
g) 煙花爆竹安全生產管理的一般性規定和基本要求;
h) 典型事故案例。
4.3.1.3 安全技術知識
安全技術知識培訓包括(但不限于) 下列內容:
a) 煙花爆竹主要原輔材料及其藥物和含藥半成品的性能、用途和使用、儲存、運輸等相關安全 要求;
b) 煙花爆竹主要產品的生產工藝流程與危險因素;
DB13/T 2931—2018
c) 煙花爆竹產品的分級分類與特性,以及生產、儲存、運輸、包裝、銷售、燃放及廢棄殘余物 品處理等安全要求;
d) 煙花爆竹流向登記管理的基本方法和要求。
4.3.1.4 職業病防護
職業病防護培訓包括(但不限于)下列內容:
a) 職業危害、職業病、職業禁忌癥的概念、職業危害的種類、危害因素和特點;
b) 關于職業健康監護的相關要求;
c) 塵肺病和其他常見的職業病防控措施;
d) 從業人員職業健康的權利和義務。
4.3.1.5 其它需要培訓的內容
4.3.2 車間(科室)級安全培訓內容
4.3.2.1 車間(科室)安全管理
安全管理培訓包括(但不限于) 下列內容:
a) 廠房布置、工藝流程、危險和有害因素及其防控措施;
b) 安全生產狀況及管理制度;
c) 可能遭受的傷害和傷亡事故;
d) 安全職責、操作規程及標準;
e) 安全風險分級管控和隱患排查治理措施;
f) 典型事故案例。
4.3.2.2 設施設備的使用、維護知識及安全技術要求
設施設備的使用、維護知識及安全技術要求培訓包括(但不限于) 下列內容:
a) 安全設施、設備的概念及分類;
b) 車間安全設施、設備和器材的分布、使用、維護的知識和安全技術要求;
c) 煙花爆竹藥物器具的使用與管理;
d) 個人勞動防護用品的使用與維護;
e) 防火、防爆、防雷和防靜電等安全防范措施與安全技術要求。
4.3.2.3 事故、事件狀態下的現場應急處置
事故事件狀態下的現場應急處置培訓包括(但不限于)下列內容:
a) 事故報告的程序、內容和要求;
b) 現場應急、自救互救、逃生和緊急避險的原則;
c) 事故特征、應急組織與職責、應急處置程序、現場應急處置措施等;
d) 人員安全防護及佩戴個人防護用品器具、使用搶險救援器材等方面的安全要求,以及采取救 援對策或措施、現場自救互救與避險、現場警示事項、應急結束后注意事項等;
e) 處置禁忌;
f) 典型事故案例。
4.3.2.4 其他需要培訓的內容
4.3.3 班組級安全培訓內容
4.3.3.1 班組安全管理
班組安全管理培訓包括(但不限于) 下列內容:
a) 本班組工作環境和危險、有害因素及其防控措施;
b) 本班組安全生產狀況及管理制度;
c) 崗位安全隱患排查、事故預防及應急處置措施;
d) 崗位生產工藝流程及安全操作規程;
e) 崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;
f) 典型事故案例。
4.3.3.2 現場實訓與觀摩教學
實訓與觀摩教學包括(但不限于)下列內容:
a) 知悉作業現場工作環境;
b) 講解作業現場危險、職業危害因素及防控措施;
c) 安全操作技術模擬訓練;
d) 安全設備設施的使用與維護;
e) 個人勞動防護用品的使用與維護訓練;
f) 崗位之間安全操作銜接配合訓練;
g) 事故應急處置和現場急救疏散訓練;
h) 應急器具地使用與急救訓練。
4.3.3.3 其他需要培訓的內容
4.3.4 師傅帶徒弟實習教育
實習教育包括(但不限于)下列內容:
a) 作業現場工作環境和危險有害因素及防控措施;
b) 本崗位所需安全生產知識;
c) 本崗位安全操作技能;
d) 安全設施與勞動防護用品的使用和維護;
e) 崗位之間銜接配合的安全和職業衛生事項;
f) 作業現場事故預防和應急處理措施。